各县（市）、区市场监督管理局，市局各相关科室：

现将《经营主体严重违法失信行为专项整治行动实施方案》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

联 系 人：市局信用监督管理科 董启军 李雨薇

联系电话：0453-6891618 0453-6891691

邮    箱：gsjqyjdgl@163.com

牡丹江市市场监督管理局

2023年7月12日

经营主体严重违法失信行为专项整治行动实施方案

为贯彻落实《市场监管总局关于开展经营主体严重违法失信行为专项治理行动的通知》(国市监信发〔2023〕48号)和黑龙江省市场监督管理局关于印发《经营主体严重违法失信行为专项整治行为实施方案》（黑市监〔2023〕129号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务

充分发挥严重违法失信名单失信惩戒作用，对市场监管各业务领域严重违法失信进行集中整治，形成有效震慑。列入一批严重违法失信经营主体(以2023年7月至12月办结案件为基础)、教育一批严重违法失信经营主体(以2021年9月1日以来被处罚经营主体为对象)、曝光一批典型案例(以2021年9月1日以来的案例为重点)，修复一批严重违法失信经营主体，提升经营主体守法诚信经营意识和信用水平。

二、责任分工

以食品安全、药品安全、质量安全、消费者权益、公平竞争秩序、市场秩序、市场准入等为重点，对违反《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》规定情形的市场主体开展专项整治，责任分工如下：

市局综合执法支队、食品生产科、餐饮服务科、食品流通科、特殊食品科、食品抽检科组织指导对食品安全领域严重违法失信行为开展专项整治。

市局药品科、医疗器械科、化妆品科组织指导对药品、医疗器械、化妆品领域的严重违法失信行为开展专项整治。

市局综合执法支队、特设科、质量监督科、认证认可监管科组织指导对质量安全领域的严重违法失信行为开展专项整治。

市局综合执法支队、计量科、网监科、消保科组织指导对侵害消费者权益领域的严重违法失信行为开展专项整治。

市局综合执法支队、反垄断与反不正当竞争科、价格科、广告科组织指导对破坏公平竞争秩序和扰乱市场秩序领域的严重违法失信行为开展专项整治。

市局信用监管科、综合执法支队组织指导对市场准入领域的严重违法失信行为开展专项整治。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(2023年6月底前)

结合实际进一步明晰目标任务、细化工作措施，全面动员部署。

(二)专项治理阶段(2023年7月-2023年11月)

将严重违法失信名单管理与行政处罚案件“同处罚、同列入”，将符合条件的经营主体列入严重违法失信名单，落实对严重违法失信经营主体的失信惩戒措施。一是开展严重违法失信经营主体诚信守法教育活动，作出守信承诺；二是广泛开展《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等法律法规规定的宣传，促进经营主体知法守信；三是对社会危害大、人民群众反映强烈的严重违法失信案例在新闻媒体上公开曝光，营造失信惩戒舆论氛围；四是督促引导失信经营主体主动纠正违法失信行为，消除不良影响修复信用

(三)总结提升阶段(2023年12月)

及时总结分析专项行动开展情况，大力推广专项行动好的经验做法，健全严重违法失信名单管理长效机制。

四、有关要求

(一)加强组织领导。市市场监管局成立由局主要领导任组长的工作专班，专班办公室设在信用科(见附件1)。各县（市）、区市场监管局要加强组织领导和统筹协调，确保专项整治工作取得实效。

(二)强化业务指导。积极参加省局《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》培训班，市局各相关科室负责对各县（市）、区市场监管局的业务指导和培训，促进严重违法失信名单管理水平全面提升。

(三)做好信息报送。各县（市）、区市场监管局要确定1名工作联络员，于7月21日前报送联络员信息和工作方案，8月25日前报送专项行动阶段工作总结，12月5日前报送专项行动工作总结和专项行动工作情况表(见附件2)。

附件：1.市市场监管局经营主体严重违法失信行为专项整治工作专班

2.经营主体严重违法失信行为专项治理行动工作情况表

附件1

市市场监管局经营主体严重违法失信行为专项整治行动工作专班

组  长：纪智远 党组书记、局  长

副组长  王玉琪 党组成员、副局长

刘红雨 党组成员、副局长

敖永君 党组成员、副局长

朱玉光 副局长

成  员：董  斌 综合执法支队负责人

董启军 信用科科长

刘  琪 反垄断与反不正当竞争科科长

万华欣 价格科科长

马全斌 网络交易与商品市场监督管理科科长

李亮忠 消保科科长

孙中文 广告科副科长

杨春艳 产品质量科副科长

李中朝 食品生产科科长

祁月魁 餐饮服务科科长

曲  军 食品流通科科长

罗  勇 食品抽检科科长

孙钦江 特种设备安全监察科副科长

吕  锋 计量科负责人

马  林 认证认可科科长

王晓琳 药品科负责人

袁福胜 医疗器械科科长

孙立峰 化妆品科负责人

 附件：牡丹江市市场监督管理局经营主体严重违法失信行为2023年专项整治行动实施方案.pdf