各县（市）区市场监督管理局、市局综合执法支队：

现将《市场监管系统危险化学品安全风险整治实施方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                       牡丹江市市场监督管理局

                          2023年4月13日

市场监管系统危险化学品安全风

险整治实施方案

为有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据省局、市委、市政府有关要求，制定本实施方案。

一、总体要求

以二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述特别对危险化学品安全监管重要批示精神，全面落实“两个至上”“三个必须”要求，开展危险化学品、危险化学品包装物安全风险整治工作，进一步推动全市市场监管系统树牢安全发展理念，压实安全监管责任，从根本上消除事故隐患，坚决防范遏制危险化学品生产安全事故，守住产品质量安全底线，营造安全稳定的社会环境。

二、排查整治范围及重点

排查工作实行地毯式全覆盖，根据产品风险等级及企业分布情况有所侧重。其中：有机产品、工业气体产品、石油产品、氯碱产品、金属桶罐、气雾剂包装（气雾罐）等易燃易爆有毒易腐蚀产品和车载常压罐体列为重点排查产品；发生过安全生产事故、三年来国家和地方监督抽查不合格、发生质量违法行为、投诉举报问题较多的企业列为重点排查企业；获证企业相对较多的阳明区、爱民区列为重点排查地区。

三、排查整治措施

要本着“全面化解存量风险、防范增量风险、严控变量风险”的原则 ，采取以下五项治理措施：

（一）复核企业获证情况。对取得工业产品生产许可证的危险化学品生产企业档案进行逐一复核，重点复核实地核查和发证检验环节是否符合要求、获证产品范围是否符合国家产业政策规定。

（二）督促指导获证企业自查。督促企业落实质量安全主体责任，对照《危险化学品产品生产许可证实施细则（2018版）》，对原材料采购控制、生产过程控制、生产设施和检验设施设备使用维护情况开展安全隐患自查和整改。

（三）开展专项监督检查。各地成立专项检查组，对企业持续保持获证时生产状态情况进行监督检查，对是否存在超范围生产进行监督检查，对未取得证书而先生产进行监督检查，根据检查情况逐个企业梳理安全风险点，制定问题整改台账和防范化解措施，并实施分级分类监管。

（四）加强质量安全风险监测。重点监测易燃易爆有毒易腐蚀产品，实现危险化学品质量安全风险信息早发现、早研判、早预警、早处置。

（五）开展危险化学品质量监督抽查。对获证危险化学品生产企业产品全覆盖监督抽查，及时公布监督抽查结果，严厉打击危险化学品产品质量违法行为。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各单位主要负责同志和相关负责人要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步强化政治担当和责任担当，坚持看不见风险就是最大风险的理念，把危险化学品安全风险集中治理当作重要政治任务，加强组织领导，加强沟通协调，形成工作合力，全力推动集中治理实施方案落地见效。

（二）加强宣传引导。各单位要及时将本次安全风险整治工作相关要求传达到危险化学品相关获证企业。要充分利用电视、互联网等媒体，宣传推广好经验好做法，曝光反面典型案例，推动集中治理工作深入扎实有效开展。鼓励引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

（三）加强信息报送。各县（区）局要认真总结本次危险化学品安全风险整治工作中的好经验、好做法，形成工作信息，及时报送市局。要落实属地管控责任，加强预警，对重要问题、重要风险要随时报告。要于2023年12月20日前报送整治工作总结及附表（附件1-3）。

联系人：杨春艳朱继忠

电  话：0453-6891622

邮  箱：mdjjdk@163.com

附件：1.危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体获

证企业产品质量安全隐患排查工作情况统计表

2.危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体获

证企业产品质量安全隐患排查问题整改情况汇总表